【新闻资讯】

【地方新闻】

◎9月16日，苏州发布官方公众号消息，近日，《苏州市发展保障性租赁住房实施办法》（以下简称《办法》）正式发布。《办法》所称保障性租赁住房，是指由政府给予土地、财税、金融等政策支持，多主体投资、多渠道供给，主要面向在本市无房的新市民、青年人等群体供应的小户型、低租金的租赁住房。保障性租赁住房的房源筹集主要通过新建、改建和存量纳入三种方式。保障性租赁住房以小户型为主，原则上每套（间）建筑面积不超过70平方米。同时，《办法》对保障性租赁住房的租金进行了相关规定。

【点评】《办法》自2025年10月9日起实施，有效期至2030年10月8日。

◎9月16日，由中铁四局施工的通苏嘉甬高铁苏州北代建段站前I标首榀预制箱梁精准落位于苏虞特大桥阳澄湖桥段48-49#墩，标志着项目正式进入桥梁上部结构施工，拉开了通苏嘉甬高铁苏州北代建段站前I标箱梁架设的序幕。通苏嘉甬高铁是国家高速铁路网“八纵八横”主骨架之沿海铁路客运通道的重要组成部分，是架构苏州“丰”字形国家干线铁路网的南北向主动脉。

【点评】项目建成后，将与已开通运营的沪苏通铁路、沪宁沿江高铁、京沪高铁、沪苏湖铁路等多条线路衔接，大幅提升长三角南北向运输效率，为区域经济发展注入新动能。

◎9月18日，苏州自然资源和规划局官方网站发布《苏州市留园西园单元控制性详细规划04基本控制单元调整》批后公布。调整范围：东至虎丘路，南至西园路，西至西环路，北至新玻纤路，总用地面积约66.62公顷。主要调整内容：于缘园路西侧新增广场用地或社会停车场用地（G3/S42），并优化调整相关用地边界；取消缘园路东侧原社会停车场用地（S42），缘园路东侧整体合并调整为一宗居住用地（R2），并相应调整地块控制指标。考虑停车位片区统筹，04-21社区公共服务设施用地（Aa）中明确增设社会停车位，对外提供公共停车服务。

【点评】此次控规调整进一步优化缘园路东西两侧土地资源配置，提高土地使用效率，提升城市形象。

◎9月19日，苏州发布官方公众号消息，松桃线堰月桥正式通车。堰月桥横跨长湖申线（江苏段）是连接苏州市吴江区与浙江湖州、嘉兴的重要交通节点，桥梁全长430米，作为南北要道长期承担繁重的交通任务。堰月桥的成功修缮不仅消除了原有安全隐患，还显著提升通行效率与安全性，如今桥面宽阔平整、护栏稳固美观、市民出行也更加便捷舒适。

【点评】这座已服务二十余载的桥梁，以更加安全、稳健的姿态重新投入运营，进一步畅通区域交通网络，成为民生实事与技术创新深度融合的典范。

◎9月20日，今日相城官方公众号消息，相城区黄蠡路（宣公路－齐门北大街）工程最后一片钢箱梁精准就位，蠡口大桥顺利合龙，标志着该工程核心部分施工完成，通车进入倒计时。黄蠡路（宣公路－齐门北大街）工程西起宣公路，东至齐门北大街，全长约334米，红线宽度50米，是相城区中心城区东西向的重要通道。工程主要通过向两侧拓宽现状道路，将原有道路改造为双向六车道城市主干路。工程新建跨元和塘四跨桥梁，总长134.2米，其中主跨采用50米钢箱梁结构。

【点评】工程建成后将提供更加便捷的交通走廊，进一步优化区域路网结构，提升出行品质。

【全国新闻】

◎9月16日，上海市人民政府官方网站发布《关于优化调整本市个人住房房产税试点有关政策的通知》，对上海市个人住房房产税试点有关政策优化调整。持有上海市居住证并在上海市工作生活的符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，和持有上海市居住证满3年并在上海市工作生活的购房人：在上海市新购住房，且该住房属于家庭第一套住房的，暂免征收房产税；在上海市新购且属于家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积（指住房建筑面积，下同）人均不超过60平方米（即免税住房面积，含60平方米）的，新购的住房暂免征收房产税；人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按暂行办法的规定计算征收房产税。持上海本市居住证但不满3年的购房人，其上述住房先按暂行办法的规定计算征收房产税，待持有本市居住证满3年并在上海市工作生活的，其符合上条规定的免税住房和面积在上海市居住证持证期间已征收的房产税，可予退还。

【点评】政策自2025年1月1日起执行。购房人已购应税住房符合上述暂免征收规定的，可向应税住房所在地税务机关申报，并重新办理房产税纳税信息的申报、认定，对所属期在2025年1月1日以后多征收的税款可予退还。

◎9月16日，长春市住房保障和房屋管理局发布《关于调整我市公共租赁住房收入准入标准的公告》，结合当前住房保障形势，对长春市公共租赁住房收入标准进行调整。其中，城镇中等偏下收入家庭、稳定就业的外来务工人员及新就业中专以上学历职工，收入准入标准调整为家庭人均月收入低于3000元（含3000 元）。公共租赁住房在保家庭仍按原收入准入标准执行，租赁合同期满后按此次调整后的标准执行。

【点评】长春市结合住房保障形式的多样性，对市公共租赁住房收入标准进行调整。

◎9月17日，中山市住房和城乡建设局发布《关于开展2025年港澳市场全民营销活动及扩大2025年“新中山人安家中山”活动奖补范围的通知》。凡成功推荐港澳居民在该市购买新建商品房的推荐人，市住房城乡建设局按购房发票票面金额1%（税前）给予现金奖励，房地产开发企业按购房发票票面金额原则上不低于2%（税前）给予现金奖励。“新中山人安家中山”活动则为符合条件的购房者提供了梯度奖补，最高可获购房发票票面金额2.5%的电子消费券补贴。

【点评】中山市进一步加大购房支持力度，降低购房成本，满足多样化的住房需求。

◎9月18日，合肥市自然资源和规划局发布《关于公开征求<合肥市优化调整建筑工程容积率计算规则等相关规划管理要求的通知>（修订征求意见稿）意见的公告》。其中提到，住宅建筑阳台应与居室空间或厨房（餐厅）相通，其最大进深不应大于2.4米（阳台围护结构外围至外墙面的最大垂直距离）；住宅建筑每户阳台水平投影面积之和不应超过该户建筑水平投影面积的20%。意见稿明确规定，飘窗应突出外墙面，下方不应有楼（地）板的延伸。飘窗的窗台高度（窗台面与室内地面的高差）应大于等于0.45米，结构净高应小于2.1米，进深（自外墙外缘至飘窗外边线）不应大于0.6米。

【点评】合肥市适应房地产市场供求关系的新变化，加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

◎9月18日，自然资源部例行新闻发布会上获悉，自然资源部组织制定并审议通过了行业标准《城市存量空间盘活优化规划指南》。明确存量空间盘活优化是国土空间总体规划、详细规划的重要任务之一，填补了存量空间如何编制规划的技术标准空白。发布会介绍，城市存量空间盘活优化本质上是城市空间、权力与利益的再分配，不仅是空间利用形式的改变，更是经济社会结构的重构。为保障存量空间盘活优化有效进行，规划编制和实施的过程将更为综合复杂，单一的专项规划难以应对，需要国土空间规划体系的整体协同转型。指南确定了不同层级的规划编制内容，构建了分层编制、动态维护的机制，使国土空间规划更好地适应存量时期经济社会发展趋势和国土空间开发保护的需要。

【点评】《指南》强化了规划目标分层有效传导机制，创新了详细规划的分层编制和动态编制机制，有效应对存量提质增效阶段项目面广点散、推进周期长的特点等。

【市场简报】

【土地挂牌】

本周（2025.9.15-9.21）苏州市（不含县级市）公告3宗经营性用地，均为城镇住宅用地，2宗位于相城区、1宗位于吴江区。

【土地成交】

本周（2025.9.15-9.21）苏州市（不含县级市）无经营性用地成交。

【商品房供应】

本周（2025.9.15-9.21）苏州市（不含县级市）3个项目领取预售许可证，新增预售1000套，预售面积50229.39平方米。其中住宅类新增302套，新增预售面积40968.64平方米；其余为车库、车位类新增。

图1苏州市近期商品房周供应趋势图

【商品房成交】

表1 苏州市2025.9.15-9.21周商品房成交情况

图2苏州市近期商品房周成交趋势图

图3苏州市近期商品房各物业成交趋势图

2025.9.15-9.21周苏州市商品房签约总量596套，环比上涨23.91%，签约总面积69185.24㎡，环比上涨70.96%。从统计的区域来讲，商品房签约量吴江区成交170套，位居本周商品房成交套数首位。本周商品房住宅（一手）签约365套，环比上涨54.01%，签约面积53956.60㎡，环比上涨69.82%。其中，相城区住宅成交面积位居本周各区住宅成交面积的首位，成交面积为16038.74㎡，占商品房签约总面积的23.18%。

从统计的区域来讲，商品房签约量吴江区成交170套，位居本周商品房成交冠军宝座；相城区、吴中区分别成交149套、95套，位居第二、第三；工业园区、高新区分别成交86套、80套；姑苏区成交16套。成交物业类型中，商品房住宅(一手)签约面积占一手房成交面积77.99%，本周住宅类成交面积占比下降。

【二手房成交】

表2 苏州市2025.9.15-9.21二手房成交情况

图4苏州市近期二手房周成交趋势图

2025.9.15-9.21周苏州市二手房共计成交1088套，较上周增加56套，环比上涨5.43%；成交总面积121863.49㎡，较上周增加13619.03㎡，环比上涨12.58%。本周住宅成交量962套，较上周增加44套，环比上涨4.79%；成交面积106409.27㎡，较上周增加4023.95㎡，环比上涨3.93%。其中，住宅总成交面积占成交总面积的87.32%。